第75次常务会议纪要

2025年9月22日上午，徐华东市长主持召开市政府第75次常务会议，审议《市政府领导班子成员2025年安全生产重点工作清单》《“太仓市加快发展新质生产力推动产业升级扶持政策”兑现方案》《浏河渔港港章》，听取市科技局、消防救援局关于安全生产工作情况，关于调整市数据局部分行政权力事项情况，关于举办“2025企业家幸福感营商对话”活动方案的汇报。

会议议定以下意见：

一、审议《市政府领导班子成员2025年安全生产重点工作清单》

（一）会议原则同意《市政府领导班子成员2025年安全生产重点工作清单》，会后由市应急局根据会议讨论意见作进一步修改完善后，按程序提交市委常委会审议。

（二）要牢固绷紧思想之弦。进一步强化安全生产红线意识和底线思维，真正把“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“三个必须”工作要求落到实处，全力维护人民群众生命财产安全和社会稳定。要发挥示范带头作用。深刻吸取各类事故教训，持续督促分管行业领域部门单位完善安全生产举措，加强横向协作和纵向联动，全面提升各行业安全生产监管水平。

（三）要细化各项重点任务。市政府班子成员要围绕重点工作清单逐项细化分解，聚焦安全生产领域难点、堵点、痛点问题，深入研究、强化排查，定期听取调度分管领域安全生产工作，市安委办要及时提醒、协调、督促市领导严格落实工作职责，推动各地各部门建立健全更强有力的组织领导体系，确保全市安全生产形势持续平稳向好。

二、听取市科技局、消防救援局关于安全生产工作情况的汇报

（一）会议听取了市科技局、消防救援局关于安全生产工作情况的汇报，原则同意两家单位下一步工作计划。会后各地各部门要根据会议讨论意见持续抓好各自领域、辖区的安全生产工作。

（二）要强化风险意识与责任落实。要扎实推进“生命至上、隐患必除”专项行动和消防安全治本攻坚三年计划等各项任务，统筹电动自行车、高层建筑及科研危化品、大型设备等重点领域隐患排查，全面落实属地管理、部门监管和单位主体责任，确保风险预判走在隐患前、隐患整治走在事故前，筑牢安全生产防线。

（三）要深化隐患排查与闭环治理。聚焦火灾防控和科研安全薄弱环节，持续开展电气短路、消防通道堵塞、防盗窗障碍及科研应急预案不完善等问题专项治理，督促预案更新与实战演练。针对排查发现的问题隐患要做好问题销号管理和“回头看”，严防问题反弹，确保工作形成闭环。市科技局要全面梳理科研实验室监管范围，摸清底数、不留盲区。针对科研实验室危化品管理，要加强制度设计，完善监管机制，市科技局会教育局要进一步研究梳理相关管理规范，统筹安全要求与教学科研的实际需要，保障科研活动规范、安全、高效开展。

（四）要健全体系机制与长效保障。持续深化“六化”建设和“五位一体”工作体系运行，优化队伍资源共享和联动机制，加快谋划“十五五”消防规划和中心站+执勤点建设。当前临近国庆假期，安全生产、社会稳定工作丝毫不能放松，各地各有关部门要始终绷紧安全之弦，深刻汲取各类安全生产事故教训，必须以“时时放心不下”的责任感开展各项工作，树牢底线思维，全力维护节日期间的安全稳定。

三、审议《“太仓市加快发展新质生产力推动产业升级扶持政策”兑现方案》

（一）会议原则同意《“太仓市加快发展新质生产力推动产业升级扶持政策”兑现方案》，会后由市财政局根据会议讨论意见作进一步修改完善后牵头认真组织实施。

（二）要加快政策落地见效。各地各部门要加强协同联动，抓紧推动政策扎实落地，要做好必要宣传，采用“直达快享”方式兑现资金，增强企业政策获得感，充分发挥激励导向和标杆示范作用，全面展示我市优良营商环境，助力产业发展和新质生产力提升。各牵头部门要严格按照政策要求，细之又细、严之又严地抓好执行。

（三）要强化政策评估与效能提升。坚持问题和目标导向，聚焦政策投入产出效益，开展绩效评估并及时优化修订未达预期政策，进一步提升财政资金配置效率和使用效能，最大限度发挥“四两拨千斤”作用。市财政局要根据上级最新要求，牵头对明年的政策进行细化完善，同时要做好招商引资政策与“集成政策”的有效衔接。

四、听取关于调整市数据局部分行政权力事项情况汇报

（一）会议听取了市数据局关于调整部分行政权力事项情况的汇报，原则同意该汇报。会后由市数据局根据会议讨论意见作进一步修改完善后，按程序以市政府名义印发实施。

（二）对部分行政权力事项进行调整，是基于前期工作阶段性评估和实际工作需要所作出的精准优化。过渡期间要主动做好企业和群众的解释工作，保障服务的连续性与体验感，实现“内部调整、企业无感”的目标。对专业性强、涉及跨部门办理的事项，要联合制定标准化办事指南，依托数字化手段，推动数据共享与业务协同，进一步优化流程，压缩时限，持续增强企业和群众的获得感满意度。

（三）要抓好衔接落实。各部门要依据调整事项清单，明确责任分工与时限节点，全面精准完成审批流程、档案资料及系统权限的交接工作。要规范审批行为。依法完善事项赋权或委托受理手续，及时签订交接或委托协议，清晰界定部门权责边界，确保所有审批行为于法有据、规范透明，保障权力运行合规性。

五、审议《浏河渔港港章》

（一）会议原则同意《浏河渔港港章》，会后由市农业农村局根据会议讨论意见作进一步修改完善后，按程序以市政府名义印发实施。

（二）要压实责任。明确各部门的具体职责分工，工作落脚点要放在“支持”和“保障”上，既要依法依规管理好渔港，也要积极主动做好服务保障。要强化协同。既要加强部门之间的内部协同，牢固树立“一盘棋”思想，主动向前靠前一步，形成齐抓共管的工作合力；也要加强外部协同，积极对上争取支持，主动加强与相关地区的沟通协作。

（三）要坚持系统思维。突破“就港管港”局限，将渔港建设与管理融入全市海洋经济、休闲旅游和生态保护大局中统筹推进，着力打造“港产城人”一体发展的现代化渔港示范区。要严格落实“港长制”，市级港长加强统筹协调，镇级港长压实属地管理主体责任，尤其是强化安全生产、环境保护与应急管理，推动渔港运营与安全、环境深度融合，坚决守牢安全底线和生态红线。

六、听取关于举办“2025企业家幸福感营商对话”活动方案的汇报

（一）会议听取了市委宣传部关于“2025企业家幸福感营商对话”活动方案的汇报，原则同意活动方案。会后由市委宣传部根据会议讨论意见修改完善后抓紧筹备实施。

（二）企业家幸福感营商对话活动是展示“现代田园城·幸福金太仓”城市形象的重要契机，各地各部门要切实增强责任感和使命感，把活动办出实效。宣传部要与瞭望东方周刊做好充分沟通衔接，细化对接流程安排，共同策划好活动，邀请有号召力、影响力的知名企业家代表。注重实效引领，通过本次活动充分展示太仓营商环境、产业优势和城市魅力，广泛听取专业意见建议，精准把握企业诉求。

（三）要深化媒体宣传与多层次合作，扩大活动影响力覆盖面，进一步加强与其他城市的交流与合作，助推全市经济社会高质量发展。要做好会务服务保障，强化统筹协作。宣传部要充分发挥统筹协调作用，及时掌握活动进展情况，协调解决困难堵点，各相关部门要明确职责、细化任务、加强沟通、形成合力，保障活动顺利进行。

出席：施敬、陈磊、盛海峰、严国强、万芬奇、吴金晨、周飞。

列席：市政协汤文英，市政府办王晨清、赵隽春、张贤峰、施英杰、孙方金、李俊杰、冯韬、回国涛、王益锋，市委办李焱，市委宣传部刘菊，市委编办何晓玲，市接待办朱纯钰，市融媒体中心倪明德，市发改委周静，市教育局李广耀，市科技局朱婉君，市工信局殷伟，市公安局包顶益，市司法局张翼，市财政局周淑亚，市人社局严枫，市资源规划局白斌，市住建局陆江，市城管局徐彬，市交运局胡昊，市水务局毛华乾，市农业农村局顾强，市商务局金丽萍，市文体广旅局曹丹丹，市卫健委周纯，市生态环境局包小亮，市应急局毛晓波，市审计局潘学远，市数据局蔡健，市市场监管局周亚飞，市文旅集团钱敏芳，市供电公司徐涛，消防救援局王国祥，港区方海宁，高新区李刚，科教新城朱琼，城厢镇王益，沙溪镇王永伟，浏河镇徐勤，浮桥镇徐向明，璜泾镇郑珑，双凤镇汪倩倩，娄东街道邵旻，陆渡街道潘天成。

太仓市人民政府办公室整理

2025年9月24日

（此件公开发布）